前言

　　在全球化的大背景下,澳門(mén)特區政府深刻認識到只有通過(guò)多元化發(fā)展策略,才能突破發(fā)展瓶頸,實(shí)現持續健康發(fā)展。為此,澳門(mén)特區政府制定了“構建多元化發(fā)展策略體系”的政策文件,為未來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展指明了方向。本文旨在對這一政策文件進(jìn)行解讀,讓更多人了解澳門(mén)特區政府在多元化發(fā)展方面的舉措和考量。

指導思想和發(fā)展目標

　　在“構建多元化發(fā)展策略體系”政策文件中,澳門(mén)特區政府明確提出了“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,把經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步、生態(tài)保護、民生改善等目標有機統一起來(lái),力爭實(shí)現澳門(mén)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展路徑

　　澳門(mén)特區政府著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次,在鞏固和發(fā)展傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎上,大力培育新興產(chǎn)業(yè)。一方面,加大力度發(fā)展博彩旅游、會(huì )議展覽、文化娛樂(lè )等產(chǎn)業(yè),不斷提升服務(wù)品質(zhì)、拓展市場(chǎng)空間;另一方面,積極推動(dòng)科技創(chuàng )新、生物醫藥、高端制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　澳門(mén)特區政府還大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè),打造金融服務(wù)、信息服務(wù)等多個(gè)業(yè)態(tài)集群,引導優(yōu)勢企業(yè)“走出去”參與國際競爭與合作。目前,澳門(mén)已形成了多業(yè)態(tài)、多層次、專(zhuān)業(yè)化的現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了強有力的支撐。

區域發(fā)展格局優(yōu)化

　　特區政府依據各地區的實(shí)際條件、區位優(yōu)勢,采取差異化、特色化的發(fā)展策略,促進(jìn)區域發(fā)展均衡,并優(yōu)化澳門(mén)整體發(fā)展格局。

　　北片區以發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)為主,積極引進(jìn)各類(lèi)高新技術(shù)企業(yè),加快建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺,打造輻射整個(gè)灣區的重大產(chǎn)業(yè)基地。其中,澳門(mén)東科技園為境內外科技企業(yè)來(lái)澳投資興業(yè)提供了良好平臺,有效促進(jìn)了粵港澳大灣區的科技合作與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

　　中片區著(zhù)力發(fā)展商業(yè)貿易、金融服務(wù)、商務(wù)旅游等產(chǎn)業(yè),依托中央商務(wù)區建設各類(lèi)金融平臺和交易平臺,提升核心競爭力。

　　南片區以綠色發(fā)展為主軸,大力推動(dòng)生態(tài)旅游、康養醫療等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造集休閑、觀(guān)光、養生于一體的旅游勝地。目前,澳門(mén)海域的建設工程正如火如荼地進(jìn)行,這一海洋生態(tài)園建成后將成為人們沖浪、游泳、釣魚(yú)等體育活動(dòng)的好去處,也有望成為吸引觀(guān)光客的熱門(mén)景點(diǎn)。

人才政策與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境

　　澳門(mén)特區政府在人才政策方面,著(zhù)力構建“吸引留住人才、培養使用人才、人民人才”的一體化發(fā)展體系。特區政府高度重視人才培養與技能培訓,健全本土人才培育機制,加大高質(zhì)量人才引進(jìn)力度,同時(shí)拓展國際交流與合作,吸引更多人才匯聚澳門(mén),共創(chuàng )美好未來(lái)。

　　特區政府致力于為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供便利與支持,完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)體系,優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài),加大對創(chuàng )新項目的扶持力度。特區政府投入大量資金建設眾創(chuàng )空間、科技企業(yè)孵化器,為小微企業(yè)提供財政資金支持和便利條件,打造政策洼地、人才高地、創(chuàng )新福地。特區政府還出臺了相關(guān)政策,為小微企業(yè)提供風(fēng)險投資、稅收減免、融資擔保等方面的優(yōu)惠,為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)增強底氣和動(dòng)力。

開(kāi)放新格局構建

　　根據澳門(mén)特區促進(jìn)對外開(kāi)放的相關(guān)政策,加快構建對外開(kāi)放新格局,拓展開(kāi)放空間,提升開(kāi)放水平意義重大。特區政府深度參與"一帶一路"倡議,深入推進(jìn)粵港澳大灣區建設,進(jìn)一步加強與葡語(yǔ)系國家的經(jīng)貿合作,積極拓展對外經(jīng)貿合作渠道。

　　特區政府著(zhù)力推進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰略,一方面引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、人才團隊,實(shí)現優(yōu)勢互補和共同發(fā)展;另一方面推動(dòng)企業(yè)“走出去”,在海外投資設廠(chǎng),設立海外研發(fā)中心,參與國際競賽、產(chǎn)能合作,提升澳門(mén)的國際影響力和競爭力。

　　特區政府還積極探索自由貿易港建設,打造制度創(chuàng )新高地,在市場(chǎng)準入、金融稅收、海關(guān)監管等方面給予更多的優(yōu)惠政策,促進(jìn)貿易投資自由化、便利化,吸引更多外資 “走進(jìn)來(lái)”。今年澳門(mén)還將新設自由貿易港政策咨詢(xún)委員會(huì ),推動(dòng)相關(guān)規劃編制及政策落地。

社會(huì )民生改善

　　特區政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著(zhù)力保障和改善民生,讓人民群眾共享多元化發(fā)展成果。近年來(lái),澳門(mén)特區政府加大了對民生領(lǐng)域的投入力度,拓寬了民生保障網(wǎng),提高了就業(yè)率,增加了教育、醫療等方面的公共服務(wù)供給,讓人民群眾的生活越過(guò)越好。

　　特區政府推動(dòng)建設現代化、智能化基礎設施,加快城市更新,為人們提供更加宜居的生活環(huán)境。例如,隨著(zhù)人口增長(cháng),居住問(wèn)題是澳門(mén)迫切需要解決的民生問(wèn)題之一。特區政府在住房政策方面,推廣社會(huì )保障性住房,以低于市場(chǎng)價(jià)格出售,減輕低收入家庭的居住壓力;同時(shí),推進(jìn)公租房建設,以滿(mǎn)足新市民的需求。

　　促進(jìn)生態(tài)可持續發(fā)展,保障澳門(mén)的綠水青山是特區政府的又一努力方向。特區政府還大力發(fā)展公共交通,推廣新能源汽車(chē),減少尾氣污染;加強污水垃圾處理設施建設,改善城市衛生環(huán)境;還積極推廣綠色建筑和節能技術(shù),倡導綠色生活方式。

結語(yǔ)

　　通過(guò)“構建多元化發(fā)展策略體系”的政策文件我們看到,澳門(mén)特區政府立足澳門(mén)實(shí)際情況,統籌考慮國際國內兩個(gè)大局,把握發(fā)展大勢,積極推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)多元化、區域發(fā)展格局優(yōu)化、人才政策與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境構建、對外開(kāi)放格局拓展等方面,澳門(mén)特區政府持續創(chuàng )新,奮力吹響了多元化發(fā)展號角。未來(lái),澳門(mén)特區政府將不斷深化多元化發(fā)展策略,努力實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。